2016年9月9日,我校召开内部控制基础性评价工作专题会议,全面扎实部署内部控制基础性评价工作。校领导章尧、李刚、刘人人、廖圣宝、吴金月和学校内部控制基础性评价工作领导小组全体成员参加会议。会议由校长章尧主持。
纪委书记刘人人首先带领大家共同学习了财政部、省财政厅、省监察厅、省审计厅、省教育厅等上级部门关于内部控制建设的相关文件,阐明了内部控制建设及内部控制基础性评价工作的指导思想、工作原则、工作目标、主要任务、保障措施等相关问题。其次对学校内部控制基础性评价工作进行了全面部署。他通过对内部控制基础性评价工作“是什么”、“做什么”、“怎么做”“做到什么阶段目标”等问题,介绍了学校内部控制基础性评价工作的工作背景、政策依据及总体规划和近期工作安排。指出各部门要组织认真学习掌握上级文件精神,仔细研读学校内部控制基础性评价工作实施方案、指标体系和评分说明,研究掌握高校内部控制操作规程,实事求是的开展评分工作。通过评价摸清“家底”,发现不足,进一步谋划好内部控制建设的目标任务和措施;领导小组成员单位之间、牵头部门、经济活动业务主管部门和监督部门在工作中要统筹安排,指导服务,密切配合,实现联动,形成合力。扎实有序有效推进内部控制基础性评价工作。
会上,财务处处长谢孝志对学校内部控制基础性评价工作任务作了解读,重点对学校层面、业务层面和部门层面内部控制基础性评价工作的17类评价指标和52个评价要点进行了任务分解,对内部控制基础性评价工作分工和人员配备安排作了说明,并就近期的工作进程作了安排。参会人员就《皖南医学院内部控制基础性评价工作实施方案》(讨论稿)进行了充分讨论。
章尧在总结讲话中指出,本次专题会议的召开标志着学校内部控制基础性评价工作全面启动,内部控制建设是依法治校在经济业务活动运行中的具体体现,学校方案既有规定动作也有自创动作,各部门要增强责任意识,攻坚意识,通过内部控制建设使学校各项经济业务活动既能规范运行,又能有效监督的联动有序展开。他强调:1.明确目标,高度重视。各部门要高度重视,进一步强化政治意识和责任意识,把制约内部权力运行、强化内部控制作为当前和今后一个时期的重要工作来抓。要结合当前工作、阶段性工作目标和2020年规划目标,统筹谋划,精心设计,做到系统规划和阶段性目标相结合,规则意识和创新思维相结合,局部和整体相结合。2.加强宣传,做好培训。各部门要加大宣传力度,采取多形式多渠道利用网站、各层级会议等不同形式开展宣传,加强教育培训,广泛宣传制约内部权力运行、强化内部控制的必要性和紧迫性,做到学习培训全员覆盖,引导广大干部职工自觉提高风险范防和权力滥用意识,营造良好的环境和氛围,使人人都成为内部控制的知情者、参与者和监督者。3.明确责任,建立机制。建立部门主要负责人负责制,层层传导压力;建立联动会商机制,加强各部门之间的配合;建立部门内部控制工作的集体议事机制,做好工作开展的记录、建档与存档;建立监察审计内部监督和财务检查机制,形成监管合力,保障监督到位;建立工作进展定期报备机制,扎实有效推进工作;建立信息沟通公开机制,实现公开透明;建立考评问责机制,确保制约有效。4.把握节点,实事求是。各部门要按照学校总体安排,按照工作计划时间要求,有序开展工作。坚持实事求是,立足学校和部门实际,以基本事实和现有材料作为主要依据进行客观性评价,据实评分,过程中加强凝练和总结,积极主动思考,确保完成内部控制基础性评价阶段性工作,同时谋划下一步内部控制建设的重点工作和改进方向,为实现学校内部控制建设的长远目标奠定扎实的基础。
(王耀辉/文、摄 谢孝志、张卉/审)